с идентификационным номером проще, в норвегии тоже только едо достаточно было. есть общая база, в которой на каждого есть полное досье. так что достаточно сказать только номер, чтобы полностью тебя идентифицировать - фактически это вместо имени.
тут же, как я понял, другое: общей базы нет, и каждый заново спрашивает все твои данные..